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NU が支払うもの: 繰り返される議論が再浮上

May 15, 2024

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編集者注: これは 3 部構成の円卓会議シリーズの第 1 部であり、ノースウェスタン大学が過去にコミュニティに支払った資金に関する第 2 部は木曜日に公開されます。 このシリーズは、9 月 6 日に予定されているライアン フィールド再開発プロジェクトに関する土地利用委員会の来週の公聴会に先立って公開します。

ノースウェスタン大学のスタジアム再開発提案と、再建されたライアン・フィールドで最大6回のコンサート(8月中旬には10回、当初は12回から削減)を開催するゾーニング変更の要請により、一部の地域住民からはNUが代わりに支払いをするという長年の要求が再燃した。エバンストン市に対する税金(PILOT)またはその他の補償金。

こうした感情は、大学が主催を望んでいるサッカー以外の追加イベントと、それに伴う騒音、人通り、その他の近隣の混乱の組み合わせによって湧き出ている。 エバンストンの一部の地域では、一部のイベントのために消費される警察、救急車、消防職員や、一等地ではあるが非課税の土地を占めていることを考慮すると、ノースウェスタン州は「公平な負担」をしていないという、より広範な歴史的感覚についても話されている。

この議論は、9月6日の土地利用委員会会議から始まる、スタジアム提案そのものと、コンサート開催のために要求される区画変更の両方を対象とする一連の公聴会で展開される予定である。

8月17日に発表されたノースウェスタン市の最新提案には、イベント収入から市に年間200万ドルの保証が約束されるほか、エバンストン公立学校へのコンサートチケットの追加料金としてさらに年間50万ドル、そしてライアン家からの1回限りの1000万ドルの寄付が含まれている。スタジアムの名前は、「従業員の技術向上プログラム」にちなんで名付けられました。 これらの提案は、エヴァンストンに大学の資金を直接支払うのではなく、チケット販売を通じて得た収益の一部とチケット追加料金を提供するものである。

長年にわたり、パイロットとの合意はなかったものの、ノースウェスタン大学は市やその他の団体に毎年寄付を行っており、同大学の統計によると、2022年度にはエバンストンの非営利団体や学校への約220万ドルの寄付も含まれている。 NU はまた、市の要請に応じて消防車を 80 万ドルで購入し、さらに警察、消防、上下水道サービスの使用料として総額 530 万ドルを支払った。

しかし、2016年から2021年まで存在したグッドネイバー基金(NUが市のさまざまなプロジェクトに年間約100万ドルを提供することを含む)を除けば、大学は市と期待される寄付金をカバーする法的強制力のある複数年にわたる書面による協定を結んでいない。作る。 (ノースウェスタンが提供するサービスの詳細については、この 3 部構成シリーズの第 2 部で説明します。)

同様にパイロット支払いを行っている中規模で裕福な大学の中で、イェール大学はコネチカット州ニューヘブンに年間約 2,300 万ドルを提供しています。 マサチューセッツ工科大学は、マサチューセッツ州ケンブリッジに年間約 230 万ドルを寄付しています。 ブラウン大学は近年、ロードアイランド州プロビデンスに年間約340万ドルを寄付しているが、その取り決めは現在交渉中である。 (他の学校が自治体に支払う金額の詳細については、パート 3 で説明します。)

ノースウェスタン大学が公平な負担をしているかどうかについての議論は、エヴァンストン自体と同じくらい古いものである。 ほとんどの非営利団体と同様、大学は固定資産税を免除されています。 また、イリノイ大学の設立前にイリノイ州から認可状を受け取った数少ない学術機関の 1 つですが、当初の認可状ではノースウェスタン大学の非課税ステータスの問題については触れられていませんでした。

1855年、ノースウェスタン社は州議会から「当該企業に属する、または所有するあらゆる種類または内容のすべての財産は、あらゆる目的で永久に課税されないものとする」という憲章の修正を無事に受け取った。